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消滅集落とは?原因と増え続ける理由

6,3237

この数字は、現在、消滅集落になりかけている集落の数です。

もしかしたら、これまでに行ったことのある場所も消滅集落になりかけているかもしれません。

しかし、解決に向けた具体的な取り組みが未だに行われていません。

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また、消滅集落が解決されない理由はなんでしょうか。

消滅集落とは

消滅集落とは、かつて住民が住んでいたものの、住民の人口が0になった集落です。

山間地や離島に位置することが多く、現在も消滅集落になりかけている集落は6万3237集落もあります。

日本では、2010年をピークに、人口が減少しており、少子高齢化が深刻化しています。

消滅集落はその影響を大きく受け、多くの集落の消滅が予測されています。

消滅集落の例

消滅集落の例は、次の通りです。

 谷中村(栃木県)
 廃村八丁(京都府)
 西谷村(福井県)
 角海浜(新潟県)
 端島(長崎県)
 飯高町蓮(三重県)
 紀の川市今畑 (和歌山県)
 徳山村(岐阜県)
 古座川町樫山 (和歌山県)
 江津市瀬尻(島根県)
 紀和町花井(三重県)
 三好市双子布(徳島県)
 四万十町大鶴津(高知県) 

上の例は一部になりますが、消滅集落は、北陸地方や四国地方に多くあります。

今回は、上記の中で2014年に消滅集落となった三好市双子布を4.消滅集落の状況で紹介します。

消滅集落と限界集落の違い

消滅集落と限界集落の違いは、住民が住んでいるか住んでいないか、です。

消滅集落は既に誰も住んでいない状態です。

一方で、限界集落は人はいるけれども人口が極端に少なく、地域としての機能が上手く回っていない状態です。

なお、詳しい定義は、下記のようになります。

〇消滅集落:かつて住民が住んでいたものの、住民の人口が0になった集落

〇限界集落:集落内の人口が減少し、地域としての機能がうまく回らなくなっている状態の集落

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かつて、消滅集落の原因は、ダムの建設がありました。

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現在の消滅集落になる主な原因は次の3つです。

都市への人口移動

近年、人々はショッピングモールや駅など、利便性に富んだ場所に住みたいと考える傾向があります。

また、次の図は都市部から過疎地域への人口移動を表しています。

この図から特に若年層の減少が目立っていることが分かります。

そのため、若年層の人口分散が求められています。

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消滅集落に成りうる地域の高齢化は、全国的に見てもより顕著に現れています。

このことで、地域の商店の消滅や公共交通の撤退、医師の不足が起こり、人口減少を加速させてしまいます。

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消滅集落の共通点として、地形の問題があります。

インフラ整備が不十分で、市役所や病院でさえ、車で20分以上かかる集落が目立ちます。

アクセスが悪く、生活が難しいために他の地域に移動することも。

また、農地や山林の放置や担い手不足が起こり、荒廃が進むことで、集落に住みたいと思う人が少なくなっています。

消滅集落の状況

消滅集落の最後はどのようなものでしょうか。

三好市双子布は、昔は子どもも多く、毎日のように元気な声が響き渡っていました。

しかし、人が都市部へと移るにつれ、生活に必要な施設へのアクセスも困難になりました。

不便だったこととして、通院、交通、買い物が挙げられています。

やがて、2人のおばあちゃんが最後の住民となり、亡くなるまで過ごしました。

市役所の人が巡回に来るだけで、その他の人との交流は買い物や検診だけだったそうです。

参考:https://youtu.be/rExzZeij0CE

消滅集落が解決されない理由

消滅集落の問題点は、集落機能の再編成が行われていないことにあります。

図は令和元年度 地方別 今後の集落機能の維持・再編成の見通しを表しています。

集落の再編成が考えられている地域は、僅か1.2%に過ぎません。

集落移転や補助金での対応はありますが、まちに賑わいを持たせるような取り組みは、あまり多くありません。

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さいごに

消滅集落解決に向けた取り組みは、あまり進んでいません。

しかし、消滅集落は増え続けています。

集落としての機能がなくならないよう、私たちには何ができるでしょうか。

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